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Eau Bien Commun / Eau Service Public : discussion Nord-Sud
Encyclopédie du développement durable, 2018
Distributed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License
Digital Resources/Online E-Resources
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Title:
Eau Bien Commun / Eau Service Public : discussion Nord-Sud
Author:
Barraqué, Bernard
Subjects:
Environmental Sciences
;
Humanities and Social Sciences
Is Part Of:
Encyclopédie du développement durable, 2018
Description:
On veut montrer la différence entre la ressource en eau qui est souvent traitée comme un bien commun (rivalité mais pas d'exclusion possible, donc intérêt pour les ayant-droit de coopérer), et les services publics des pays développés, qui sont apparus d'abord comme des biens de club fermés, mais qui ont ensuite été ouverts à tous pour des raisons de santé publique dans le cadre de nos sociétés de liberté et d'égalité, mais moyennant paiement d'une facture. L'intensité capitalistique des infrastructures d'une part, et l'individualisme des citoyens de nos villes, ont fait de l'eau et plus tard de l'assainissement des services anonymes, utilisés en privé et consumérisés, même lorsque le service est fourni directement par la collectivité publique. Avoir l'eau du robinet paraît évident. Or non seulement il semble impossible de fournir des services en réseau aux villes du Sud, et en tout cas aux vastes périphéries qui s'y urbanisent de façon anarchique, mais dans les villes des pays développés, les services publics risquent aussi de rentrer en crise : les trois objectifs de durabilité (économie, environnement, équité) ne sont plus toujours compatibles entre eux depuis que la consommation d'eau baisse, surtout si la baisse est due à un phénomène de désaffection de consommateurs aisés qui investissent dans des technologies alternatives et laissent ceux qui n'ont pas les moyens de réduire leur consommation, face à des prix de l'eau plus élevés ou à des services dégradés. Il est donc temps de s'intéresser à la confrontation entre service public (avec ses quatre caractéristiques d'universalité, d'égalité, de continuité et de mutabilité) et gestion en bien commun, qui relève d'approches communautaires et subsidiaires, pour le meilleur ou pour le pire : aux vertus qu'on prête aux solidarités nouvelles proposés par le Commun, parfois même révolutionnaires, on peut opposer avec crainte les pratiques mafieuses de la gestion de l'eau en bien commun dans les quartiers de Mumbai. Et on en vient à poser la question : peut-on faire émerger une culture sociale du service public au Sud sans passer par la technologie des réseaux et des usines de traitement, familières ici, mais qui ne font pas confiance là-bas ? Auteurs Barraqué Bernard Directeur de recherches émérite au Centre national de la recherche scientifique, spécifiquement sur les ressources en eau ainsi que les services publics. Il est enseignant à Agroparistech et à Sciences-Po. Son laboratoire, le CIRED (Centre international de Recherche sur l'Environnement et le Développement), est rattaché à Paris-Tech. Il a coordonné un important programme de recherches sur la durabilité des services d'eau dans les villes françaises, avec une ouverture sur l'Europe, les États-Unis et l'Australie. Mais il a aussi conduit, en coopération avec des collègues brésiliens, une analyse comparée de la gestion durable de l'eau dans les villes brésiliennes et européennes, et notamment de l'interaction entre services publics et partage des ressources, dans les grandes villes. Texte Cet article reprend et complète une contribution à la douzième conférence internationale de l'Agence Française de Développement, consacrée au thème 'communs et développement', tenue les 1-2 décembre 2016 à Paris. Il a été mis à jour en janvier 2018.
Language:
French
Source:
HAL SHS: Archive ouverte en Sciences de l'Homme et de la Société (Open Access)
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